Quién puede comprar
Ley de tierras rurales y extranjeros: qué está vigente hoy
Información general, no asesoramiento legal. Las reglas cambian y cada operación tiene sus detalles. Antes de pagar o firmar, conviene que un escribano o abogado argentino revise la documentación.
Respuesta rápida · estado al 12 de octubre de 2026 La Ley 26.737 de tierras rurales limita la compra de tierra rural por extranjeros. El Congreso nunca la derogó: la derogó un decreto de necesidad y urgencia de 2023 (DNU 70/2023, art. 154), cuya validez sigue en discusión judicial. Según la prensa, el 9 de octubre de 2026 la Corte Suprema suspendió provisoriamente los efectos de ese artículo en un caso iniciado en Bariloche, de modo que los límites de la ley estarían aplicándose otra vez de forma provisoria. La situación cambia seguido: esta nota se actualiza con fecha.
Qué dice la Ley 26.737
La ley, publicada en el Boletín Oficial el 28 de diciembre de 2011, es de orden público y alcanza a todo el territorio. Sus puntos principales:
- Qué es tierra rural. Todo predio ubicado fuera del ejido urbano, cualquiera sea su uso (art. 1). La ley incluye entre los usos los turísticos, así que un lote turístico fuera del ejido es tierra rural a estos efectos.
- Quién es "extranjero". Las personas físicas extranjeras, residan o no en el país, y las sociedades con más del 51% de capital extranjero o con control mayoritario extranjero, entre otros casos (art. 3).
- Tope del 15%. La titularidad extranjera de tierras rurales no puede superar el 15% del total nacional, y el mismo porcentaje se calcula sobre la provincia y el municipio donde está el inmueble (art. 8).
- Tope por nacionalidad. Una misma nacionalidad extranjera no puede superar el 30% de ese 15% (art. 9).
- Tope por titular. Un mismo titular extranjero no puede superar las 1.000 hectáreas en la "zona núcleo", o su equivalente en otras zonas (art. 10).
- Cuerpos de agua. Los extranjeros no pueden ser titulares de inmuebles que contengan o limiten con cuerpos de agua de envergadura y permanentes (art. 10).
- Zonas de seguridad de frontera. El art. 10 prohíbe la titularidad extranjera de inmuebles en esas zonas, salvo las excepciones y procedimientos del Decreto-Ley 15.385/44 (modificado por la Ley 23.554), y el art. 13 exige el consentimiento previo del Ministerio del Interior para adquirir un inmueble rural allí. Las funciones de ese ministerio pasaron en julio de 2026 a la Jefatura de Gabinete (DNU 571/2026). Ver qué exige la zona de frontera.
- Certificado. El Registro Nacional de Tierras Rurales emite el certificado de habilitación que se pide para cada transferencia alcanzada (art. 14). Ver cuándo hace falta el certificado.
- Excepciones para personas físicas. Quedan fuera de los límites quienes tengan diez años de residencia continua, permanente y comprobada; quienes tengan hijos argentinos y cinco años de residencia; y quienes estén casados con una persona argentina desde hace al menos cinco años y tengan cinco años de residencia (art. 4).
- Sanción. Los actos hechos en violación de la ley son de nulidad total, absoluta e insanable, sin derecho a reclamo indemnizatorio alguno en beneficio de los autores y partícipes del acto antijurídico (art. 7).
Qué pasó desde 2023
| Fecha | Hecho | Naturaleza |
|---|---|---|
| 21 de diciembre de 2023 | El DNU 70/2023 se publica en el Boletín Oficial; su art. 154 deroga la Ley 26.737 | Decreto de necesidad y urgencia |
| 14 de marzo de 2024 | El Senado rechaza el DNU (42 votos en contra, 25 a favor, 4 abstenciones) | Voto de una cámara |
| Alrededor del 21 de marzo de 2024 (fecha de las notas de prensa) | La Cámara Federal de La Plata declara inconstitucional el art. 154 en una causa iniciada por el CECIM | Sentencia de segunda instancia |
| 29 de septiembre de 2026 | La Corte Suprema revoca el fallo de La Plata y desestima la demanda por falta de legitimación; no se pronuncia sobre si el decreto es constitucional | Sentencia de la Corte |
| 9 de octubre de 2026 | La Corte suspende provisoriamente los efectos del art. 154 en la causa de la asociación Árbol de Pie y otros, y devuelve el caso al juzgado federal de Bariloche | Medida cautelar de la Corte |
| 15 de octubre de 2026 | Sesión especial convocada por bloques opositores en Diputados, con el rechazo del DNU en el temario | Proyecto pendiente |
Dos aclaraciones sobre cómo leerlo:
- Según la Ley 26.122 (art. 24), el rechazo por ambas cámaras del Congreso implica la derogación del decreto. El voto del Senado de 2024, por sí solo, no lo derogó, y Diputados no lo trató.
- El fallo del 29 de septiembre decidió un punto procesal. La propia Corte aclaró después que no se había resuelto el fondo del régimen de tierras. La medida del 9 de octubre es provisoria hasta que el juzgado de Bariloche resuelva.
Qué está vigente hoy
Según la prensa, desde el 9 de octubre de 2026 los límites de la Ley 26.737 (15%, 30% y 1.000 hectáreas en la zona núcleo o su equivalente en otras zonas, y la prohibición sobre cuerpos de agua de envergadura y permanentes) se aplican de nuevo de forma provisoria. El Registro Nacional de Tierras Rurales y los escribanos no publicaron todavía cómo aplican esta situación, así que conviene confirmarla con el escribano antes de cualquier operación sobre tierra rural.
Según la prensa, la medida no supone que todas las compras hechas por extranjeros queden anuladas automáticamente. A la fecha, la medida se conoce por la cobertura de prensa.
Qué significa para quien compra un lote
- Si el lote está dentro del ejido urbano, la Ley 26.737 no se aplica. Ver si un extranjero puede comprar.
- Si está fuera del ejido, es tierra rural y la ley, si rige, impone los límites y el certificado.
- Cómo saberlo. La ley no define el ejido y en general lo delimitan la provincia o el municipio. Preguntar en la municipalidad si el lote está dentro del ejido urbano.
- Antes de firmar. Condicionar el boleto a la obtención del certificado de habilitación cuando corresponda, y dejar escrito quién asume el riesgo si se rechaza.
- No tomar la nota de un medio como única fuente. Revisar el estado vigente con un escribano o abogado el día de la operación.
Qué sigue
- El juzgado federal de Bariloche debe resolver si los demandantes tienen legitimación y si corresponde la medida cautelar.
- Bloques opositores convocaron una sesión especial en Diputados para el jueves 15 de octubre de 2026, con el rechazo del DNU en el temario. Para sesionar hacen falta 129 diputados presentes, y se informó que el quórum no estaba asegurado. Si ambas cámaras rechazan el decreto, pierde vigencia hacia adelante. El Gobierno sostuvo, en el DNU 628/2025, que el rechazo por ambas cámaras opera hacia adelante y no revive las normas que el decreto derogó (Ley 26.122, art. 24). Por eso es discutible que la Ley 26.737 recupere vigencia tras un rechazo, y debe confirmarlo un abogado.
- Según la prensa, dos comisiones de Diputados (Asuntos Constitucionales y Legislación General) fueron convocadas para el 14 de octubre para discutir restricciones a la extranjerización dentro del proyecto de ley sobre la propiedad privada que tiene media sanción del Senado.
Esta nota se actualiza cuando cambia alguno de estos puntos.
Ver también: a nombre propio o con una sociedad.
Fuentes
- Texto de la Ley 26.737 (Boletín Oficial del 28 de diciembre de 2011): Colegio de Escribanos
- Decreto 820/2016: argentina.gob.ar
- DNU 571/2026, Boletín Oficial, 3 de julio de 2026: biblioteca.afip.gob.ar
- DNU 628/2025, Boletín Oficial, 3 de septiembre de 2025: boletinoficial.gob.ar
- Corte Suprema, medida del 9 de octubre de 2026: ANB, 9 de octubre de 2026 y Chequeado
- Fallo del 29 de septiembre de 2026: Palabras del Derecho y aclaración de la Corte
- Cámara Federal de La Plata y Senado (2024): Palabras del Derecho y Los Andes
- Efectos sobre las compras hechas: Noticias NQN, 9 de octubre de 2026
- Ley 26.122, art. 24, citado en el Boletín Oficial: Boletín Oficial
- Sesión de Diputados del 15 de octubre: El Cronista
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